Tin tức - sự kiện
THỨ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ NGUYỄN MẠNH KHƯƠNG THĂM VÀ LÀM VIỆC TẠI TRUNG TÂM QUỐC GIA VỀ AN TOÀN – VỆ SINH LAO ĐỘNG
21
Th3
Th3
Ngày 21 tháng 3 năm 2026 Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Mạnh Khương đã tới thăm và làm việc tại cơ sở huấn luyện thực hành, thí nghiệm, thử nghiệm của Trung tâm Quốc gia về An toàn – Vệ sinh lao động (Sơn Tây, Hà Nội)
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Mạnh Khương và đoàn làm việc
Tại buổi làm việc ông Nguyễn Thanh Hưng Giám đốc Trung tâm Quốc gia về An toàn – Vệ sinh lao động đã báo cáo kết quả hoạt động của đơn vị sau hơn 20 năm được thành lập như sau:
Trung tâm Quốc gia về An toàn – Vệ sinh lao động là đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên, được thành lập theo Quyết định: 1176/QĐ-LĐTBXH ngày 16/8/2004 của Bộ trưởng Bộ – Lao động Thương binh và Xã hội; Ghi nhận sự phát triển và cần thiết của Trung tâm và lĩnh vực an toàn, vệ sinh lao động, Trung tâm đã được Bộ Lao động Thương binh và Xã hội đổi tên và kiện toàn chức năng, nhiệm vụ bằng Quyết định số:16/2021/QĐ-BLĐTBXH ngày 8/01/2021 của Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội về việc đổi tên và kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Trung tâm Huấn luyện An toàn – vệ sinh lao động; Ngày 21/5/2025 Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Quyết định số 509/QĐ-BNV về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Quốc gia về An toàn – Vệ sinh lao động thuộc Cục Việc làm.
Là đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện các nhiệm vụ phục vụ quản lý nhà nước trong những năm qua Trung tâm đã luôn hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao
Ông Nguyễn Thanh Hưng Giám đốc Trung tâm Quốc gia về An toàn – Vệ sinh lao động tiếp đón Thứ trưởng và đoàn làm việc
Nhiệm vụ phục vụ quản lý Nhà nước Trung tâm đã thực hiện:
– Xây dựng, đóng góp ý kiến và tham gia nhiều văn bản của Bộ, Cục về lĩnh vực an toàn, vệ sinh lao động;
– Thực hiện nhiệm vụ của Cục và cơ quan quản lý cấp trên giao, mỗi năm tổ chức đào tạo cho hàng trăm lượt kiểm định viên, kỹ thuật viên kiểm định kỹ thuật an toàn lao động đáp ứng cho yêu cầu của các cơ quan, tổ chức kiểm định.
– Thực hiện nghiên cứu khoa học về công tác ATVSLĐ theo đặt hàng của Bộ, đã hoàn thành đề tài “Nghiên cứu xây dựng và áp dụng mô hình đánh giá rủi ro trong ATVSLĐ cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam”, đề tài đã được Bộ Khoa học và công nghệ cấp giấy chứng nhận kết quả. Kết quả của đề tài phục vụ cho quản lý nhà nước và một số doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam nghiên cứu áp dụng.
– Với đặc thù công việc Trung tâm thường xuyên tiếp xúc với các doanh nghiệp nên đã cung cấp thông tin cho cơ quan quản lý nhà nước về những vướng mắc, khó khăn, bất cập của doanh nghiệp trong quá trình thực hiện công tác an toàn vệ sinh lao động để cơ quan quản lý nhà nước xem xét sửa đổi văn bản pháp luật cho phù hợp với điều kiện thực tế triển khai tại doanh nghiệp.
– Huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động theo đặt hàng của Cục, Bộ, thực hiện dịch vụ công về huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động theo Chương trình mục tiêu Quốc gia về giáo dục nghề nghiệp, việc làm, an toàn lao động trong nhiều địa phương trên cả nước.
– Hỗ trợ các doanh nghiệp trên cả nước học tập mô hình huấn luyện, phương pháp huấn luyện an toàn vệ sinh lao động hiện đại thông qua việc các doanh nghiệp đến tham quan học tập tại cơ sở thực hành, thí nghiệm, thử nghiệm của Trung tâm tại cơ sở Sơn Tây (Mô hình đào tạo theo dự án giữa hai Chính phủ Việt Nam và Hàng Quốc)
– Thực hiện việc đánh giá thực trạng công tác ATVSLĐ và tư vấn thực hiện các giải pháp về ATVSLĐ, đánh giá rủi ro về ATVSLĐ, xây dựng danh mục PTBVCN cho người lao động đối với các Tổ chức, Tập đoàn, Tổng Công ty…
– Xây dựng, quản lý Hệ thống Phòng thử nghiệm số 1499 đáp ứng theo tiêu chuẩn ISO/IEC 17025:2017 đã được Bộ Khoa học Công nghệ thẩm định và công nhận hệ thống, hệ thống này được thế giới công nhận và kiểm soát chặt chẽ, yêu cầu cao nhằm thực hiện các công tác quan trắc môi trường lao động, phân loại lao động theo điều kiện lao động nhiều doanh nghiệp với nhiều nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm và đặc biệt nặng nhọc, độc hại nguy hiểm, cung cấp số liệu cho cơ quan quản lý nhà nước thực hiện làm cơ sở dữ liệu cho việc ban hành văn bản quản lý nhà nước liên quan đến danh mục nghề, chính sách liên quan đến chế độ cho người lao động.
– Đào tạo cho hàng nghìn lượt giảng viên (người huấn luyện) ATVSLĐ; Cán bộ chuyên trách về ATVSLĐ góp phần nâng cao năng lực, hiệu quả của công tác ATVSLĐ cho các tổ chức huấn luyện, doanh nghiệp.
– Đào tạo hàng nghìn lượt người lao động (hàng năm) làm nghề công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, nhằm giúp người lao động nắm được các kỹ năng vận hành máy, thiết bị đảm bảo an toàn lao động tránh thương tật trong lao động sản xuất.
– Tham gia các đoàn thanh tra, kiểm tra về ATVSLĐ khi có yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước.
– Thực hiện việc hỗ trợ về ATVSLĐ cho các tổ chức, các đối tượng yếu thế, không có quan hệ lao động, các doanh nghiệp vùng sâu vùng xa khi có yêu cầu và không thu phí.
– Đặc biệt trong đại dịch Covid19 và sau bão Yagi nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn yêu cầu Trung tâm hỗ trợ về công tác ATVSLĐ.
– Hỗ trợ huấn luyện, đào tạo nâng cao nhận thức về an toàn, vệ sinh lao động cho đối tượng là sinh viên một số Trường Đại học như Đại học.
Hoạt động tự đảm bảo chi thường xuyên:
Mặc dù xác định nhiệm vụ phục vụ quản lý nhà nước là nhiệm vụ trọng tâm, hàng đầu, tuy nhiên Trung tâm luôn thực hiện tốt các hoạt động dịch vụ để đảm bảo chi thường xuyên cho đơn vị, chăm lo đời sống, thu nhập cho cán bộ nhân viên và duy trì hoạt động của cơ sở thực hành, thí nghiệm, thử nghiệm tại Sơn Tây, đóng đầy đủ các nghĩa vụ thuế đối với nhà nước.
Để tăng thu tiết kiệm chi, Trung tâm đã tăng cường hoạt động dịch vụ về An toàn vệ sinh lao động với 4 nhiệm vụ chính là: Đào tạo, huấn luyện về ATVSLĐ; Kiểm định kỹ thuật an toàn lao động; Quan trắc môi trường lao động; Đào tạo nghề các công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về ATVSLĐ.
Phục vụ đáp ứng được tất cả các cấp độ chuyên môn, chuyên sâu về lĩnh vực đặc thù của công tác ATVSLĐ. Quan tâm hỗ trợ, tư vấn là chỗ dựa tin cậy cho các doanh nghiệp và đặc biệt là các doanh nghiệp mới thành lập, doanh nghiệp nước ngoài đầu tư tại Việt Nam.
Trong 5 năm trở lại đây, trung bình mỗi năm thực hiện:
– 2000 lớp huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động cho khoảng 100.000 lượt người với các nhóm đối tượng khác nhau theo quy định.
– Đào tạo nghề có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động cho khoảng 1000 lượt người lao động.
– Đào tạo Kiểm định viên kỹ thuật an toàn lao động cho khoảng 150 lượt người cho các tổ chức và cá nhân có nhu cầu.
– Huấn luyện đào tạo cho cán bộ an toàn, người huấn luyện an toàn vệ sinh lao động cho khoảng 1000 lượt người
– Quan trắc môi trường lao động và đánh giá phân loại lao động cho khoảng 100 doanh nghiệp với hàng nghìn điểm đo khác nhau, phục vụ số liệu cho cơ quan quản lý nhà nước lấy số liệu xây dựng danh mục nghề công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm.
– Tư vấn an toàn, vệ sinh lao động cho nhiều doanh nghiệp khác nhau.
Để duy trì được các dịch vụ về công tác ATVSLĐ do uy tín, thương hiệu của Trung tâm ngày càng được khẳng định thông qua chất lượng dịch vụ, Trung tâm thường xuyên nâng cao chất lượng dịch vụ, thực hiện đầy đủ theo quy định của pháp luật và đặc biệt đã tư vấn hỗ trợ cho các doanh nghiệp thực hiện tốt công tác ATVSLĐ , giúp doanh nghiệp phòng tránh được tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, cải thiện điều kiện lao động được tốt hơn, thực hiện tốt chế độ chính sách của Người lao động. Trong các năm qua Trung tâm luôn hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao bên cạnh đó cũng được các Tập đoàn, Tổng Công ty các doanh nghiệp đánh giá cao về mặt uy tín, chất lượng cung cấp dịch vụ về lĩnh vực an toàn, vệ sinh lao động.
Tại buổi làm việc ông Nguyễn Thanh Hưng cũng có nhiều ý kiến nêu về những thuận lợi, khó khăn và những kiến nghị của đơn vị báo cáo Thứ trưởng và đoàn làm việc.
Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Khương thăm quan các thiết bị thực hành An toàn, vệ sinh lao động của Trung tâm
Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Khương thăm quan các thiết bị thực hành An toàn, vệ sinh lao động của Trung tâm
Sau khi nghe báo cáo các kết quả hoạt động và một số kiến nghị đề xuất của Trung tâm Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Khương kết luận chỉ đạo như sau:
Trước hết, tôi biểu dương tập thể lãnh đạo, viên chức và người lao động Trung tâm Quốc gia về An toàn – Vệ sinh lao động đã có nhiều nỗ lực, cố gắng vượt qua khó khăn để duy trì hoạt động, từng bước khẳng định vai trò, vị trí của Trung tâm trong hệ thống các đơn vị thuộc Cục Việc làm và trong lĩnh vực an toàn, vệ sinh lao động nói chung.
Tuy vậy, cũng phải thẳng thắn nhìn nhận rằng, Trung tâm hiện nay hoạt động trong điều kiện còn nhiều khó khăn, thách thức; nguồn lực về con người, tài chính, cơ sở vật chất còn hạn chế; cơ chế hoạt động của đơn vị sự nghiệp trong lĩnh vực đặc thù này vẫn còn những điểm chưa thực sự phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao. Trong bối cảnh đó, tập thể Trung tâm vừa phải rất chủ động, linh hoạt, cạnh tranh bình đẳng với các tổ chức ngoài Nhà nước để tìm kiếm việc làm, tìm kiếm nguồn thu hợp pháp để duy trì hoạt động của đơn vị, bảo đảm đời sống cho viên chức và người lao động; đồng thời vẫn phải thực hiện trách nhiệm chính trị, trách nhiệm chuyên môn của một đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Cục Việc làm trong việc tham gia nghiên cứu khoa học, hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, thông tin, tuyên truyền và các nhiệm vụ chuyên môn khác về an toàn, vệ sinh lao động.
Đó là sự cố gắng rất đáng trân trọng.
Tôi cũng ghi nhận Trung tâm đã có ý thức bám sát chức năng, nhiệm vụ được giao; từng bước tham gia, hỗ trợ Cục Việc làm trong một số nội dung chuyên môn quan trọng; đồng thời chủ động tìm kiếm hướng đi mới, mở rộng hoạt động, kết nối hợp tác, nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế để từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động. Những kết quả bước đầu đó tuy còn khiêm tốn so với yêu cầu đặt ra, nhưng thể hiện tinh thần trách nhiệm, ý chí vươn lên và khát vọng phát triển của tập thể Trung tâm.
2. Yêu cầu, định hướng đối với Trung tâm Quốc gia về An toàn – Vệ sinh lao động
Trong thời gian tới, tôi đề nghị Trung tâm tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được, nhất là tinh thần đoàn kết, chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; đồng thời cần tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ, định hướng sau đây:
Thứ nhất, Trung tâm cần tiếp tục rà soát, đánh giá đầy đủ, thực chất vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của mình trong tình hình mới; xác định rõ đâu là những nhiệm vụ cốt lõi, đâu là những lĩnh vực có thể phát triển thêm để vừa thực hiện tốt chức năng hỗ trợ cơ quan quản lý nhà nước, vừa nâng cao mức độ tự chủ, tăng cường nguồn lực cho đơn vị.
Thứ hai, Trung tâm phải chủ động hơn nữa trong công tác tham mưu, đề xuất. Không chỉ phản ánh khó khăn, vướng mắc, mà cần chuẩn bị kỹ các đề xuất cụ thể, có luận cứ, có cơ sở thực tiễn, có so sánh kinh nghiệm quốc tế, đặc biệt là các mô hình tổ chức và hoạt động của các trung tâm an toàn, sức khỏe nghề nghiệp của Hàn Quốc, Philippines, Malaysia, Thái Lan, Indonesia và một số nước khác. Trên cơ sở đó, nghiên cứu, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm theo hướng mở rộng hơn, thực chất hơn, phù hợp hơn với vai trò của một Trung tâm quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động.
Thứ ba, Trung tâm cần tập trung làm rõ và khẳng định hơn nữa vai trò là đầu mối kỹ thuật, chuyên môn hỗ trợ Cục Việc làm trong các lĩnh vực như: nghiên cứu khoa học; cung cấp luận cứ phục vụ xây dựng chính sách, pháp luật; tham gia xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu về an toàn, vệ sinh lao động; thông tin, tuyên truyền; xây dựng mô hình điểm; hỗ trợ triển khai các chương trình, đề án, nhiệm vụ quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động; hỗ trợ hợp tác quốc tế và tiếp nhận, chuyển giao kinh nghiệm, mô hình tốt của các nước.
Thứ tư, cùng với nhiệm vụ chính trị, Trung tâm phải tiếp tục quan tâm đến bài toán phát triển bền vững của đơn vị. Muốn vậy, cần chủ động xây dựng chiến lược phát triển phù hợp, vừa bảo đảm thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, vừa đẩy mạnh các hoạt động sự nghiệp, dịch vụ hợp pháp, đúng định hướng, đúng quy định pháp luật, gắn với thế mạnh chuyên môn của đơn vị. Tuy nhiên, phải lưu ý rằng việc phát triển hoạt động có thu không phải là mục tiêu tự thân, mà phải phục vụ cho việc củng cố năng lực, nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm và đóng góp tốt hơn cho công tác quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động.
Thứ năm, Trung tâm cần đặc biệt quan tâm xây dựng đội ngũ. Một trung tâm quốc gia muốn phát triển thì trước hết phải có đội ngũ đủ tâm huyết, đủ năng lực, có tư duy đổi mới, có khả năng nghiên cứu, tổng hợp, tham mưu, tổ chức thực hiện và kết nối hợp tác. Vì vậy, phải chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực, hình thành đội ngũ chuyên gia nòng cốt trong các lĩnh vực then chốt của an toàn, vệ sinh lao động.
3. Chỉ đạo đối với Cục Việc làm
Đối với Cục Việc làm, tôi đề nghị sau buổi làm việc này cần sớm tổ chức một cuộc làm việc riêng, kỹ hơn, sâu hơn với Trung tâm để cụ thể hóa đầy đủ các đề xuất, kiến nghị của Trung tâm; phân tích rõ những khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chức năng, nhiệm vụ, tài chính, tổ chức bộ máy, nhân lực và điều kiện bảo đảm hoạt động.
Trên cơ sở đó, Cục Việc làm cần chủ trì nghiên cứu, tham mưu cho Lãnh đạo Bộ các giải pháp phù hợp nhằm tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện để Trung tâm hoạt động hiệu quả hơn, phát huy đúng vai trò, vị trí của mình.
Trong đó, cần đặc biệt quan tâm mấy nội dung sau:
Một là, nghiên cứu mở rộng, cụ thể hóa các nội dung chi, nội dung hỗ trợ để có thể triển khai các hoạt động của Trung tâm từ Quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, phù hợp với mục tiêu phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hỗ trợ nâng cao năng lực hệ thống an toàn, vệ sinh lao động.
Hai là, trong quá trình xây dựng và triển khai Chương trình quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động giai đoạn 2026–2031, cần xác định rõ vai trò, nhiệm vụ của Trung tâm; đồng thời bố trí các nhiệm vụ, đề án, hoạt động phù hợp để Trung tâm có điều kiện tham gia sâu hơn, thực chất hơn, qua đó vừa thực hiện chức năng chuyên môn, vừa tạo thêm nguồn lực để nâng cao năng lực hoạt động.
Ba là, cần nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế một cách bài bản, có hệ thống, không chỉ để tham khảo chung mà để chuyển hóa thành các đề xuất sửa đổi, bổ sung cụ thể đối với mô hình tổ chức và cơ chế hoạt động của Trung tâm. Phải nhìn nhận rằng, ở nhiều nước trong khu vực và trên thế giới, các trung tâm an toàn, sức khỏe nghề nghiệp được trao chức năng tương đối toàn diện, được bảo đảm nguồn lực từ ngân sách, từ quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, từ các nguồn thu dịch vụ hợp pháp; đồng thời giữ vai trò quan trọng trong hỗ trợ cơ quan quản lý nhà nước và cộng đồng doanh nghiệp. Đây là những kinh nghiệm rất cần được tiếp thu có chọn lọc, phù hợp với điều kiện của Việt Nam.
Bốn là, trước mắt, Cục Việc làm cần nghiên cứu, tham mưu việc rà soát, sửa đổi Luật An toàn, vệ sinh lao động và các văn bản liên quan theo hướng tăng cường hơn nữa chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm Quốc gia về An toàn, vệ sinh lao động; đồng thời đề xuất các cơ chế bảo đảm nguồn lực hoạt động, tạo hành lang pháp lý đầy đủ hơn để Trung tâm phát triển tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
Tôi nhấn mạnh rằng, nếu chúng ta thực sự mong muốn có một thiết chế đủ mạnh để hỗ trợ quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động, hỗ trợ doanh nghiệp, hỗ trợ người lao động và đồng hành cùng quá trình hội nhập quốc tế, thì Trung tâm Quốc gia về An toàn, – Vệ sinh lao động phải được củng cố theo hướng bài bản hơn, thực chất hơn, có chức năng, nhiệm vụ rõ hơn và có cơ chế nguồn lực phù hợp hơn.
4. Kết luận
Tôi tin tưởng rằng, với truyền thống, kinh nghiệm đã tích lũy, cùng với tinh thần trách nhiệm, sự đoàn kết và quyết tâm đổi mới của tập thể lãnh đạo, viên chức, người lao động, Trung tâm Quốc gia về An toàn, vệ sinh lao động sẽ tiếp tục vượt qua khó khăn, phát huy tốt hơn nữa vai trò của mình trong thời gian tới.
Tôi đề nghị tập thể Trung tâm tiếp tục giữ vững tinh thần chủ động, sáng tạo, trách nhiệm, không ngừng học hỏi, đổi mới tư duy, nâng cao năng lực chuyên môn, tăng cường tham mưu, đề xuất để từng bước xây dựng Trung tâm trở thành một thiết chế đủ mạnh, hoạt động hiệu quả, xứng tầm là Trung tâm Quốc gia về An toàn -Vệ sinh lao động của Việt Nam.
Ông Vũ Trọng Bình Cục trưởng Cục Việc làm tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Khương
Thay mặt cho tập thể lãnh đạo, viên chức và người lao động của Trung tâm ông Nguyễn Thanh Hưng Giám đốc Trung tâm đã tiếp thu và ghi nhận những chỉ đạo của Thứ trưởng, Trung tâm cũng sẽ luôn cố gắng phấn đấu thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao thực hiện tốt các chức năng nhiệm vụ phục vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực an toàn, vệ sinh lao động xứng với tên gọi Trung tâm Quốc gia về An toàn -Vệ sinh lao động.
Nguyễn Thu Phương